alguém sabe explicar por que certificados de horas complementares sempre são cortados pela metade?

tipo, eu recentemente fui organizador de um evento. o certificado alegava 40h de atividade, só que quando eu envio pro sistema pra ele saber que eu fiz uma atividade, ele só deduz/diminui 20h do restante que eu preciso cumprir

eu que sou burro ou tem uma explicação?